山东省女子监狱

2016-06-17   点击量:   

　

在文化厚重、齐风鲁韵交融之地，群山环抱、众泉汇聚的“泉城”东部，最具创业发展热土的济南高新区，坐落着一所省内一流、享誉全国的安全文明现代化监狱---山东省女子监狱。

多年来，女子监狱在面对押犯数量持续攀升、警力严重匮乏、监管任务繁重等形势下，在厅、局的正确领导下，紧紧围绕建设“法治、平安、创新”安全文明现代化监狱目标，坚持以党建带队建、以队建促狱建，攻坚克难迎挑战，改革创新谋发展，推动了监狱事业既好又快发展。监狱连续19年保持安全稳定，先后被评为“全国现代化文明监狱”“全国三八红旗集体”“全国监狱工作先进集体”“全国监狱基层基础建设突出单位”“全国监狱系统教育质量突出单位”“省级文明单位”，党委中心组也被山东省委授予“先进县级党委（党组）中心组”。

一、强基固本抓党建，干在实处走前头。始终将党的建设作为支撑推动监狱事业蓬勃发展的“引挈”，围绕党建工作“走在前头”的总要求，突出责任担当、学习教育、纪律规矩，全面提升党建工作水平。一是抓责任勇担当，提升党建引领力。发挥监狱党委龙头作用，强化党要管党、从严治管的主体责任，明确党委书记是抓党建工作第一责任人。积极探索党建工作目标管理考核办法，开展支部书记“双述双评”活动。科学设置党支部，择优配强支委班子，定期组织党建实务技能培训，严格日常管理和监督，形成党委抓支部、支部抓党员、层层抓落实的良好局面。深入开展“五好党支部”、“五好党员”创建活动，引导党员干部讲党性、重品行、做表率。二是抓教育促学习，提升党的感召力。始终把思想政治建设摆在首位，把对党忠诚作为第一要求，认真践行“三严三实”“两学一做”教育实践活动，强化“四种”意识，坚定理想信念。党委中心组坚持“每季至少1次集中学习、半年至少1次专题调研、每年至少1篇调研文章”的学习制度。每年组织党员集中观看“感动中国年度人物”，邀请离退休老同志讲述女监创业发展史，坚持用监狱事业提振士气，用发展愿景鼓舞斗志。三是抓纪律守规矩，提升党纪约束力。加强法规警纪的学习，强化法纪红线和底限意识，自觉做到懂规矩、知敬畏、守纪律。开展“佩戴党徽、亮明身份、党员宣誓、接受监督”活动，开设“清风广角”“以案警示”等栏目，营造廉政氛围。加强对党员干部政治纪律、组织纪律、执法执纪等情况的监督检查，实现监督执纪问责常态化，确保党员干部清正廉洁。

二、凝心聚力抓队建，干事创业有劲头。深入推进“精兵强狱”“人才兴狱”等战略，努力打造“境界高、能力强、形象好”的一流队伍。一是坚持以增强责任感为根本，激发队伍谋事想为。严格落实“一岗双责”，强化“抓班子、带队伍”责任。严格依照干部选拔条件和竞争上岗程序，将综合能力强、工作业绩好、群众普遍认可的同志选拔到领导岗位上来，树立注重实干的用人导向。建立“大基层小机关”监狱运行模式，创新“警力重向基层、财力倾向基层、精力聚向基层”举措，实行“组织向一线延伸、领导在一线指挥、问题在一线解决”一线工作法，坚持“双向约谈”、思想动态分析会、合理化建议征集制度，凝聚队伍干事创业的合力。三是坚持以培育专业化为核心，激发队伍干事作为。坚持“向素质要警力、向培训要素质”，采取“订单式”按需施培和“每月一课题”形式，每年举办执法、管教等800人次的业务技能培训。坚持请进来与走出去相结合，每年组织100余名同志赴清华大学、中央司法警院等高校学习；开设“明智讲坛”，定期邀请山大、省委党校专家学者来狱专题讲座。常年开展征文演讲、读书荐书等活动，引领队伍求知善读、持续学习。三是坚持以提升幸福感为关键，激励队伍成事有为。建好用好“职工之家”，组建女警管乐队，成立书法绘画、读书写作、舞蹈音乐、球类运动等兴趣小组，引导队伍快乐工作、愉快生活。认真落实警察带薪休假制度，及时走访慰问丧、病、产人员，深入开展送温暖、帮困救助活动，增强队伍的归属感和幸福感。

三、求真务实抓狱建，创新发展立潮头。树立“安全稳定为天、改造质量第一”的理念，严格公正规范执法，推进科学文明管理，创新教育矫治方法，提升监狱工作成效。一是坚持严格制度促规范，建设法治女监。将维护公平正义作为监狱执法工作的生命线，从印发《禁止性条款摘编》入手，制定完善了岗位目标、责任考核等149项制度，编印《制度汇编》10余册，建立健全了罪犯计分考核奖罚委员会、提请减刑假释评审委员会，严格落实三级集体合议评审制度，坚持做到“驻狱检察机关、监狱纪委”全程参与监督，聘请社会执法监督员，建立推行“谁承办谁负责、谁主管谁负责，谁签字谁负责”的执法质量终身负责制。实现了刑罚执行工作“零差错”，取得了良好的法律效果和社会效果。二是坚持深化改革抓安全，建设平安女监。建立安全目标责任体系，构建落实安全防控、隐患排查、应急处置、风险研判等安防长效机制。建成罪犯远程会诊系统，在全国监狱系统率先创建了“狱内120”医疗急救系统，畅通了罪犯生命急救绿色通道，确保突发疾病罪犯及时得到有效治疗。二是坚持双先教育出特色，建设创新女监。创新“5+1+1”教育改造模式，精准实施入监适应性、出监社会衔接性等分层施教模式，运用“互联网+”思维，与省妇联、新华书店共建“阳光书屋”“希望书屋”。组建新生艺术团和文体联合会，适时开展法律咨询和“法律援助进高墙”等活动。引进山东技师学院、山东城镇就业培训中心等社会资源，积极寻求中华慈善总会“救助贫困母亲”项目组的支持，邀请齐亚珍、房泽秋等道德模范开展帮教活动。三是坚持文化支撑增内涵，建设文明监狱。深入实施文化建狱、文化育人工程，梳理提炼形成以“十六字”女监精神为核心的“阳光女监”文化体系。推进文化建狱载体落地，制作监狱发展成果展厅，大爱无边MV，古今中外优秀女性典型人物道路宣传栏。该狱已成为山东省监狱系统对外展示形象的窗口，近五年间，接待了全国监狱系统以及来自英国、韩国、台湾等国内外来宾2.3万余人次，均受到了上级领导的充分肯定和社会各界的广泛好评。